为提升源头信访治理能力，新宁县信访局通过大兴调研之风，在解决乡镇专业人才技能不足问题上着手，通过向县委常委会汇报请求、县委组织部研究落实、县信访局组织实施，开展了乡镇年轻干部到信访局挂职锻炼培养，按照每批次2人、每周期2个月模式，从全县16个乡镇筛选新提拔的副科级干部10人，按照5批次推进年轻干部挂职培养，有力提升乡镇信访工作力量，强化基层基础建设。

一、严把关口，精心确定挂职人员。采取乡镇新提拔的副科级干部所在单位党组织推荐、组织部门考核考察、县委决定的办法，确定挂职锻炼干部。对选派干部的年龄、文化程度、德才表现以及推荐程序作出明确规定，要求推荐部门严格按照标准和程序组织推荐，做到实绩不突出的不推荐，发展潜力不大的不推荐，不是优秀干部不推荐，确保选派质量。

二、注重培养，坚持一线锤炼干部。经心安排工作岗位，通过多岗位轮训，全面学习来访、来信、网信等信访业务技能，全面掌握信访工作联席办信访调度、疑难信访督查督办和信访“六率”督导提升等流程要求，切实通过在信访部门“零距离"倾听群众呼声，面对面解疑释惑，不断提升开展信访工作和解决信访问题的能力。同时对挂职干部提出“学、跟、干、研”的任务要求，有针对性地给挂职干部交任务、压担子。"学”，即要求挂职干部加强学习信访工作法律法规和工作规程,掌握信访工作入门的“钥匙”；“跟”，即专门指派一名信访工作经验丰富的副局长对挂职干部进行“传、帮、带”，安排其随同县级领导开门接访、带案下访，在跟班中学习县级领导处理复杂问题的方式方法，掌握处理信访件的“窍门”；“干”，即明确挂职干部的工作职责,落实岗位职能，压实具体工作，认真完成办信、接待来访和协调处理信访案件任务；“研”，即要求挂职干部坚持学与研、行与思的结合,对信访工作中的热点和难点问题进行调研。

三、严格管理，注重考核结果运用。挂职干部在挂职期间，落实县委组织部、县信访局和派出单位的“三重”管理，日常管理以信访局管理为主，派出单位配合，并严格执行请销假制度。县委组织部会同派出单位及时了解挂职干部的工作、思想情况,要求挂职干部发挥自身专业特长，摈弃“做客”思想，扑下身子，潜心工作。挂职期满后，挂职干部进行工作小结，填写《挂职锻炼鉴定表》，根据挂职干部的工作表现作出鉴定意见，报送至县委组织部，存入干部档案，其现实表现作为年度干部考评的重要依据。