2月27日上午，新宁县第十八届人民代表大会第三次会议在崀山国际会展中心隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表肩负使命与重托，满怀豪情齐聚一堂，共谋发展大计、共绘美好蓝图，为谱写中国式现代化新宁新篇章履职尽责。

本次会议应到代表265名，因事因病请假19名，实到代表246名，符合法定人数。

本次大会的执行主席为：邓涛、刘松荣、彭洪兵、杨云龙、徐立华、王世刚、曾明辉、肖容、匡丽群、吴均洋、兰忠明、达代群、刘绍良、杨小明、曾宪财、邓飞云、唐小军、邓健华、唐仕祥、周盛林、李胜明、漆荣勇、李兴松、周湘琼、谢春波、郑小其、鄢亚非。

在主席台就座的还有县委、县人大、县政府、县政协、县人武部、崀管局、县人民法院、县人民检察院的相关领导和在职时担任过四套班子正职的退休老领导。

列席本次会议的有：县政协委员、“两会”列席人员。

上午8时30分，县人大常委会主任刘松荣宣布大会开幕。与会人员起立奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长彭洪兵代表县人民政府作工作报告。报告分为三个部分：一是2023年工作回顾；二是2024年工作安排；三是全面加强政府自身建设。

彭洪兵指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳字当头、稳中求进”，锚定“三高四新”美好蓝图，以高质量发展为首要任务，以打好“发展六仗”为重要抓手，以“三重点”为主要载体，在上级党委、政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，全县上下齐心协力、攻坚克难，现代化新宁建设迈出新步伐。

彭洪兵指出，一年来，突出产业发展，综合实力不断增强。旅游产业稳中向好，农业生产稳中有进，工业发展稳见成效。突出项目为王，投资质效日益提高。项目投资持续发力，招商引资持续增效，营商环境持续优化。突出统筹融合，城乡面貌日趋靓丽。城市基础设施更加完善，乡村振兴扎实有效，城乡融合加快推进。突出民生改善，人民生活更加美好。社会保障坚实有力，教育医疗提质增效，文化体育更加繁荣。突出风险管控，社会大局平安稳定。安全生产监管有力，重点领域风险防范有力，生态红线守护有力。突出政府建设，行政效能得到提升。强化政治引领，坚持依法行政，恪守廉洁底线。2023年，我县地区生产总值实现139.83亿元，同比增长4.5%；地方一般公共预算收入实现6.85亿元，同比增长8.3%；全体居民人均可支配收入达到22382元，同比增长5.7%，经济社会实现平稳健康发展。

彭洪兵强调，2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议以及省市“两会”精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，持续深化“百里脐橙连崀山”发展理念，深入实施“旅游立县、生态引领、产业富民、文化兴盛”发展战略，以“八大行动”和“三重点”工作为总抓手，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动现代化新宁建设取得新的更大进展。

彭洪兵要求，今年主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6.5%以上，地方一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长6%。城镇新增就业3500人、城镇调查失业率控制在5.5%以下；居民收入增速高于经济增速。粮食产量稳定在30万吨以上。生态环境质量持续改善。要重点抓好以下工作：

一是要持之以恒兴产业。做大做强旅游业，提质增效特色农业，提振壮大制造业，积极构建现代化产业体系，强化“3×2”主体支撑，提升改造传统产业，巩固延伸优势产业，培育壮大新兴产业，努力形成新质生产力。

二是要全力以赴扩投资。坚持把抓项目、扩投资作为稳增长、促发展的“硬支撑”，抓好“三个一批”项目，扩大社会投资，强化要素保障。

三是要勠力同心齐招商。紧扣招商引资“源头活水”，聚焦湘商回归和返乡创业，开展招商引资“大比拼”，推动招商引资质效大提升。明确招商任务，突出招商重点，强化招商举措。

四是要坚定不移抓改革。全面深化重点领域改革，着力谋发展、促创新、优环境。以改革谋发展动力，以改革出创新活力，以改革促环境优化。

五是要统筹共进建城乡。学习“千万工程”经验，大力实施“五千工程”，推动城乡融合发展，全面推进乡村振兴，打造文明卫生、宜居宜业和美新宁。

六是要用心用情惠民生。坚持把提升民生福祉作为根本出发点和落脚点，集中力量办成一批群众可感可及的实事，持续增强人民群众获得感幸福感。

七是要严守底线保安全。坚持底线思维，树牢安全意识，切实抓好风险防范管控、隐患排查整治工作，努力营造安全稳定和谐的社会环境。

彭洪兵指出，今年要抓好十大重点民生实事：一是实现“徐特立项目”建成投用。二是完成失业人员和困难人员再就业市定任务，新增城镇就业3500人。三是城市低保标准提高到700元/月，农村低保标准提高到不低于5400元/年，残疾人“两项补贴”标准提高到90元/月，散居和集中养育孤儿补贴标准分别提高到1150元/月和1600元/月。四是完成特殊困难老年人家庭适老化改造318户、困难残疾人家庭无障碍改造310户以上。五是建设老年助餐服务点1家以上。六是完成适龄妇女免费“两癌”筛查8810人，新增婴幼儿照护托位350个。七是提供法律援助案件450件。八是改造危旧燃气管网2公里、立管20公里、燃气用户设施3000户。九是加快县城第二水源地建设及城乡安全供水提质增效改造，完成农村蓄水能力建设和千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治市定任务；修建农村公路51公里。十是推进全民参保计划、社会保障卡居民服务“一卡通”和城乡居民基本养老保险困难群体代缴三项工作，城乡居民参保率达到95%以上。

彭洪兵最后指出，方向已明、目标已定，关键在强作风、抓落实。要坚持对党忠诚、依法行政、真抓实干、从严治政，以人民满意为目标，高质量建设忠诚、法治、务实、廉洁的服务型政府，为实现“三高四新”美好蓝图、努力打造世界优秀旅游目的地、奋力谱写现代化新宁新篇章而努力奋斗！

大会表决通过了《新宁县第十八届人民代表大会第三次会议补选办法（草案）》。