近年来,新宁县持续推进村级集体经济“消薄攻坚”行动,充分调动基层党组织引领,科学规划“一村一策”,加大财政资金的扶持力度,探索出一条符合新宁发展、科学有效壮大村级集体经济的新路子。
以“党建引领”凝聚发展壮大村级集体经济的新合力。该县将发展壮大村级集体经济与产业链党建相融合,形成党建与产业发展联结共同体。制定了《新宁县关于发展壮大村级集体经济的若干措施》《新宁县村级集体经济“消薄攻坚”行动方案》《新宁县发展壮大村级集体经济考核办法》《新宁县发展壮大农村集体经济专项行动方案》等政策措施,构建了县委统一领导、组织部门协调统筹、农业农村部门管理指导、相关部门联动的工作机制。安山乡车头村党支部充分发挥“桥头堡”“领头雁”作用,多次召开支部会议,邀请乡贤和在外成功人士回村共谋发展。党员干部分头召开院落会议,动员群众发展“烟稻轮作”700亩,村里注册了“自立涛红”品牌烟稻米,创建了大米加工厂和榨油厂。同时改造了村沿河观光道与美丽院落,促进休闲旅游农业,打造了农旅融合新发展模式,既美了乡村,又富了村民。车头村的集体经济收入从2021年14万元上升到2022年21.89万元,村民意识也从当初的“要我种”到现在的“我要种”的转变。
以“一村一策”建立发展壮大村级集体经济的新模式。该县通过外出学习,广泛调研,因地制宜选准壮大村级集体经济模式。今年一季度该县多次召开壮大村级集体经济工作调度会,对87个村的“一村一策”逐一进行可研分析,科学选定95个项目,其中新建光伏电站57个、投资入股7个、数字乡村建设5个、烟稻轮作项目3个、有偿服务项目3个、新建各类村级集体经济场与加工厂20个。截止4月底,95个项目完工30个,其中22个已产生收益73.6万元,其他65个项目正在紧张有序施工中。巡田乡素有种植水稻、油菜、花生、油茶等农作物特点,为提高本地农产品附加值,塑造特色品牌,促进群众增收,组织西江村、巡江村、龙宫村、柳山新村、桐古村集中资金、资源打造经济粮油加工基地。该基地可日加工大米2万斤、油料0.2万斤,当地及周边乡镇的农产品实现就近销售,解决就业岗位15个,就业人员年增收3.6万元以上。
以“财政投入”夯实壮大村级集体经济的发展根基。该县积极落实财政扶持政策,不断加大资金扶持力度,充分发挥财政资金的推动优势,有力助推村级集体经济进入发展快车道,为全面推进乡村振兴战略打下坚实基础。2022年以来共投入财政资金6926.2万元,其中2022年投入资金2779万元帮助13个壮大村、50个薄弱村、5个“五个到户”村发展壮大村级集体经济;2023年投入资金4147.2万元帮助13个壮大村、87个薄弱村、1个“五个到户”村发展壮大村级集体经济。
以“惠农政策”拓宽发展壮大村级集体经济的新路子。支持村级集体经济方面落实系列惠农政策,农村集体经济组织销售农产品或经营农业项目免征或减征税;村集体兴办经济实体满足水电需求,执行农业生产用电价格;为村集体积极发展拓宽“潇湘财银贷”“农信担”等融资渠道,扩大农业保险覆盖面。积极发挥“百企联村”,鼓励和支持县内重点企业联村帮扶,通过设立分店、分社、原料生产基地等方式,联村发展1个以上集体经济项目,实现经济年纯收入不少于5万元。支持专业技术人员下村领办、创办、合办村集体经济项目,知名企业家、经济能人、退休干部职工出资参股村办企业或集体经济项目。
以“三资”清理盘活发展壮大村级集体经济的现有资源。将清产核资后的集体经济资金、资源、资产全部登记造册,注入村级集体经济组织,实行股份合作经营。据统计,该县共清理资产216436.54万元,其中流动资产30461.00万元、农业资产4059.59万元、长期资产1378.00万元、固定资产179800.57万元、其他资产737.38万元。
据悉,2022年该县村级集体经济村平均收入达10.9万元,今年一季度村平均经营性收入达4.76万元,村级集体经济收入实现开门红。近两年来,该县316个行政村(社区)分别建立了集体经济组织,村集体经济管理进一步健全,村平均收入年增长率达10%以上,消薄任务全面完成,基本形成了“100万元村为龙头、50万元村为骨干、10万元村为群体”的发展新格局。
来源:新宁新闻网
作者:通讯员 沈万群 蒋东
编辑:张宇昕
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