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县财政局多措并举做好2015年财政投资评审工作

来源:中国崀山网 作者:朱怀恩 曾翔 编辑:redcloud 2016-01-20 15:44:54
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  本网讯(通讯员 朱怀恩 曾翔)笔者近日从县财政局政投资评审中心了解到,2015年全年评审项目468个,审核金额8.04亿元,审定金额6.18亿元,审减金额1.86亿元,综合审减率为23%。全年的评审项目、审核金额和审减金额分别占“十二五”期间的45%、55%和64%,评审质量和效率得到了大幅度提升,综合审减率提升至全省投资评审工作的中等水准。

  制度建设持续加强。评审中心起草并通过县政府于2015年9月出台了《新宁县财政投资评审管理办法》、《新宁县财政投资评审实施细则》,实现了刚性评审、权威评审和规范评审,确保依法、依规、依程序开展评审工作。

  职能股室密切协作。财政性资金投资项目原则上实行“先评审,后预算”、“先评审,后招投标(政府采购)”、“先评审,后拨款”、“先评审,后结(决)算”的“四先四后”工作制度。财政局各支出股室除向业务对口单位及时做好宣传解释工作外,还严把资金预算关、资金拨付关、政府采购关、资金结算关,及时纠正了未按程序进行的各类资金建设项目。

  实行二级评审制度。为切实提高评审结论的准确性及评审人员的责任心,评审中心加强对财政资金监管的力度,将预算及结算的一审审定金额与二审审定金额的差额控制在±3%以内,超过该范围,一审人员所做项目提成则会相应递减。这一做法,使一审人员的评审质量有了质的飞跃,同时也节约了二审人员的时间和精力,加快了二审进度,缩短了评审周期。

  实行周值班制度。评审中心的每位评审员都是负责人,按顺序轮流值周,轮流当值班主任:一是对本周的工作任务作出安排;二是负责本周资料接收的复核工作,严格资料接收制度,对资料不完整的工程项目坚决不予接收;三是负责主持本周的“对审”会议,对在“对审”会议中遇到的问题进行总结归纳并提出解决方案,供评审中心主任参考决策;四是对本周的评审工作进行总结并交接。如此循环,提升了评审人员处理各类问题的能力及业务水平。

  实行项目交流会制度。在评审过程中,遇到疑难或观点不统一的情况时,全体评审人员开会进行讨论,将各自的观点与支持该观点的法律法规一一列出,经集体讨论和研究后,再统一意见。通过发现问题、提出问题、统一观点、解决问题,培养了评审中心不怕问题,迎难而上的精神,从而提升了评审结论的准确性,维护了中心评审结论的权威。

  调动评审人员积极性。以“低工资高提成”的工资体系,调动了所有评审人员的工作积极性。今年以来,评审人员基本放弃了所有假日,并通过双休日加班和晚上延长工作时间的方式,在节约财政资金的前提下,花更少的钱做出更多更好的评审项目,以“多劳多得、能劳多得”激励评审效率,做到又快又好。这一“四两拔千斤”的做法也得到了省、市领导的大力称赞。

  内控建设不放松。评审中心制定了《新宁县财政投资中心管理制度》。对内规范评审人员职责及评审人员行为,提升评审人员素质;对外规范评审流程,严格执行评审制度,树立评审中心形象。

  理顺与审计部门关系。财政评审充分发挥管理职能,审计充分行使监督职能,使两者形成合力及互补,真正使财政性建设资金真正落到实处,实现项目资金使用最大化。

来源:中国崀山网

作者:朱怀恩 曾翔

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